우리와 비즈니스 관계를 유지하고자 한다면 인권 보호에 대한 가장 엄격한 원칙을 준수해야 합니다.

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중국 상하이의 공장에서 휴식을 취하고 있는 근로자들.

우리는 비윤리적인 고용 방침 및 근로자에 대한 착취를 몰아내기 위해 노력하며, 설령 현지 법률이 이러한 관행을 허용할지라도 어디서나 예외 없이 동일한 원칙을 고수합니다. 과도한 근무 시간을 근절하기 위해 지속적인 노력을 기울일 뿐 아니라 주석, 탄탈룸, 텅스텐, 금을 공급받는 데 있어 협력업체들의 책임 의식을 촉구하고 있습니다.

2014년도 보고서 주요 내용

공급망에서 근무하는 100만 명 이상의 근로자들에 대한 주간 근무 시간을 파악했습니다.

협력업체로 하여금 주당 최대 60시간 근무 기준을 평균 95% 준수하도록 했습니다.

협력업체 시설에 학생을 파견하는 직업학교의 책임 의식을 진작시키는 프로젝트를 시행했습니다.

이주 노동자의 경우 불공정한 대우를 받을 가능성이 있기 때문에 이들을 고용한 설비에 대한 특수 감사를 33회 시행했습니다.

외국인 계약 근로자에게 과도하게 부과된 미화 390만 달러의 수수료를 변제하도록 협력업체에게 요구했습니다.

2014년 1월, 공급망 내에서 운영 중인 검증된 탄탈룸 제련소 모두가 비분쟁광물을 사용하고 있음을 외부 감사관에게 확인받았습니다.

주석, 탄탈룸, 텅스텐, 금을 공급하는 제련소와 정제 회사 목록을 공개하여 이러한 업체들이 비분쟁광물을 사용한다는 것을 명확히 밝혔습니다.

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과도한 근무 시간 근절.

주당 근무 시간이 60시간을 초과하는 일은 전자업계에 지속적으로 발생해 온 문제점이며, 이러한 초과 근무 시간을 줄이는 것은 여전히 Apple의 최우선 과제입니다. 우리는 특별한 경우를 제외하고 주당 근무 시간을 최대 60시간으로 제한하고 있으며, 모든 초과 근무는 반드시 자발적으로 이루어져야 합니다. Apple 제품을 제조하는 근로자들을 과도한 근무 시간으로부터 보호하기 위해 우리는 2011년부터 공급망 내 100만 명 이상 근로자들의 주당 근무 시간을 파악하는 프로그램을 가동하고 있습니다.

근무 시간을 예측한다는 건 Apple에게는 물론 협력업체에게도 어려운 일이지만 특정 생산 계획이 과도한 근무 시간을 초래할 수 있다고 예상되면 협력업체는 이 점을 미리 우리에게 알려주어야 합니다. 이를 통해 문제를 미리 예측하고 협력업체 및 Apple 조달 팀과 함께 가장 좋은 해결 방법을 찾을 수 있습니다.

이러한 노력의 결과로 Apple의 협력업체는 2013년 전체 근무 주에 대해 평균 95%의 근무 시간 준수율을 달성했으며, 집계된 모든 직원의 주당 평균 근무 시간은 50시간 이하였습니다. 또한 2013년에는 직원들이 최소 주당 40시간 일했음을 파악했고, 평균 54시간을 근무했다는 점도 알아냈습니다. 7일마다 최소 하루를 쉬어야 한다는 우리의 요구 사항도 전체 근무일 중 97% 이상 지켜졌습니다.

2013년, 협력업체는 주당 60시간의 최대 근무 시간을 평균 95% 준수한 것으로 나타났습니다. 이는 2012년에 비해 3% 증가한 결과입니다.

학생 근로자에 대한 착취 방지.

중국에서 중학교를 졸업한 학생에게는 직업 전선에 뛰어들거나, 고등학교 및 대학 교육을 받거나, 직업 학교에 등록하는 것과 같은 몇 가지 선택권이 주어집니다. 직업 학교에서는 일반적으로 교육과정의 일환으로 인턴십을 수료하도록 합니다. 그러나 이러한 학교에서는 종종 학생들에게 적절한 인턴십 기회를 찾아주거나, 학생들이 충분한 지원을 받을 수 있는지를 확인하는 실사 수행 능력이 떨어지는 경우가 있습니다.

제대로 된 직업 학교에서는 학생들에게 현장 연수나 경제 활동에 참여할 기회를 제공하지만, 교육과는 무관하게 공장의 노동력을 충당하기 위해 근로자를 모집하는 인력 소개소나 다름없는 직업 학교도 존재합니다.

우리는 학생들에게 높은 수준의 인턴십 기회를 제공하는 것이 중요하다고 생각합니다. 그러나 학생과 협력업체, 전자 회사에서는 이러한 직업 학교에 대한 데이터가 부족한 관계로 해당 학교의 수준을 파악하기가 어렵습니다. 이러한 이유로 2013년, 우리는 스탠퍼드 대학교의 '지역 교육 실행 프로그램(REAP)' 및 Dell.Inc와 제휴를 맺어 우리의 협력업체와 신뢰할 수 있는 학교를 연계하고, 직업 학교에 대한 책임 의식을 주도하며, 학생 인턴의 교육 수준을 높이기 위한 프로젝트를 시작했습니다. 우리는 제휴기관들과 함께 2013년에서 2014년까지 130개 이상 학교를 대표하는 12,000명 이상의 학생에 대한 교육 및 인턴십 성과 평가를 진행하고, 이러한 데이터를 기반으로 각 학교의 교육 수준을 평가합니다. 또한 협력업체 공장의 인적 자원 관리자가 고용 결정을 내릴 때 각 학교의 수준을 체계적으로 책임감 있게 평가할 수 있도록 지원하는 방법도 개발하고 있습니다. 이러한 방법은 우리의 협력업체에서 일하는 인턴을 비롯해, 모든 학생들이 직업 학교에 등록하고 인턴십을 선택할 때 더 많은 정보를 참조할 수 있도록 공개될 예정입니다.

학생 인턴을 고용하는 Apple 협력업체에서는 다음과 같은 기준을 준수해야 합니다. 학생의 교육 목표와 일치하는 교육 프로그램을 제공해야 합니다. 학생이 근무 시간 때문에 학교에 출석하지 못하는 일이 발생해서는 안 되며, 근로자 중 학생의 비율이 많은 협력업체에서는 우리의 '학생 근로자 훈련 프로그램'에 반드시 참여해야 합니다.

우리는 130개 이상의 학교를 대표하는 12,000명 이상 학생의 교육 및 인턴십 성과에 대한 평가를 진행하고 있습니다.

우리가 경험한 바로는, Apple은 학생 근로자에게 성장의 기회를 보장하는 선두 기업입니다. 협력업체와 긴밀하게 협력하여 학생 근로자를 보호하기 위한 현실적인 기준을 세우고 혁신적인 전략을 시행하죠. 우리는 Apple과 함께 직업 학교의 수준을 평가하고 있습니다. 중국 대부분의 학생 근로자가 직업 학교에 다니기 때문입니다. 평가 결과를 널리 공개하기 때문에 Apple이 좋은 학교들을 선별해 파트너십을 맺는데도 도움이 될 뿐만 아니라 관련 업계 전반에서 고용 관리자가 근로자를 보호하고 교육할 수 있도록 합니다. 스캇 로젤, 스탠퍼드 대학교 '지역 교육 실행 프로그램' 책임자

가장 윤리적인 고용을 위한 기반 제공.

우리는 16세~18세 근로자, 학생 인턴, 외국인 계약 근로자를 보호하기 위한 추가적인 방안도 마련했습니다. 2013년에는 '미성년자 노동 금지 교육' 및 '학생 근로자 훈련 프로그램'을 확대하여 '윤리적 고용'이라고 하는 하나의 프로그램으로 통합했습니다. 이 새로운 프로그램은 협력업체에서 이러한 근로자에 대한 착취를 방지할 수 있도록 돕는 방법과 교육을 포함하고 있습니다.

2013년에는 총 24만 명 이상의 근로자가 근무하고 있는 64개 협력업체의 대표자들이 이 윤리적 고용 교육에 참여했습니다. 이 프로그램은 인력 계획 및 채용과 같은 인적 자원 모범 사례에 대한 지침을 제공하며 모든 근로자에 대한 윤리적 고용 및 관리를 주창합니다. 이 교육에서는 학생, 파견, 청소년 근로자의 채용 및 관리, 사설 직업 소개소 관리, 미성년자 노동 금지 및 시정을 집중적으로 다룹니다.

64개 협력업체 시설의 대표자들이 2013년에 진행된 윤리적 고용 교육에 참여했습니다.

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중국 상하이에서 'Apple의 학생 근로자 훈련'에 참여하고 있는 협력업체 관리자들.

미성년자 노동 금지.

미성년자 노동에 대한 우리의 정책은 분명합니다. 우리는 이를 절대 허용하지 않으며 이러한 관행이 업계에서 근절되도록 노력하고 있습니다. 미성년자 노동이 적발된 협력업체는 보호 관찰 기간에 들어가며, 심각한 경우에는 해당 협력업체와의 거래 관계를 종료합니다. 우리는 미성년자 노동을 적발하기 위해 대량의 고용 서류를 검토하고, 채용 시 근로자가 미성년자가 아니었는지 확인하기 위해 근로자의 채용일과 생년월일을 비교하는 등 포괄적인 감사를 실시합니다. 또한 공장을 실사하면서 미성년자 노동의 징후를 조사하고 근로자와 신분증을 대조하기 위해 일대일 면담을 진행하며, 해당 시설의 채용 및 지원자 적격 심사 과정에 대한 질문을 합니다.

2013년에는 공급망에 대해 그 어느 때보다 심도 있는 감사를 실시했습니다. 여러 협력업체에서 451회의 감사를 수행했으며 그곳의 근로자는 모두 합쳐 150만 명 이상이었습니다. 이를 통해 채용 당시 23명의 근로자가 미성년자였다는 사실을 확인했습니다. 이전년도에 비해 큰 폭으로 줄어든 수치입니다.

'미성년자 노동자 복원 프로그램'에 따라 미성년 근로자 규칙을 위반한 것으로 적발된 협력업체는 반드시 미성년 근로자를 학교로 돌려보내야 합니다. 또한 아이의 가족이 선택한 학교에서 아이가 교육받을 수 있도록 교육비를 지원해야 하며, 아이들을 고용했을 때 지급했던 것과 동일한 금액의 수당을 아이들에게 계속 지급해야 합니다. 우리는 아이들이 계속 학교를 다니고, 협력업체가 지속적으로 아이들에게 교육비를 지원하도록 이에 대한 후속 조치를 정기적으로 실시합니다.

미성년자 노동자 복원 프로그램

협력업체에서 해야 할 일: 미성년 근로자를 학교로 돌려보낼 것. 교육비를 지원할 것. 수당을 계속 지급할 것.

과도한 고용 수수료 및 담보 노동 근절.

인적 자원이 부족한 나라의 제조업체들은 일반적으로 외부 직업 소개소의 치밀한 네트워크를 활용해 공장 근무 인원을 보충합니다. 이러한 직업 소개소는 다른 나라에서 온 계약 근로자를 모집합니다. 대개 하위 소개소를 두고 있으며, 각 소개소에서는 근로자들에게 채용의 대가로 고용 수수료를 요구하기도 합니다. 이 말은 곧 대다수의 근로자들이 일을 시작하기도 전에 엄청난 빚을 지게 된다는 걸 의미합니다. 따라서 급여를 받으면 빚을 갚기 위해 급여의 상당 부분을 소개소에 지불해야 하고, 빚을 모두 갚을 때까지 계속 일을 해야만 합니다. 우리는 한 달치 순수 급여액보다 높은 과도한 고용 수수료를 담보 노동의 한 형태로 간주하며, 협력업체 행동 수칙에 따라 이를 엄격히 금지하고 있습니다.

Apple은 위반 사항이 적발된 협력업체에게는 Apple 업무에 종사하는 합법적인 계약 근로자에게 부과된 과도한 고용 수수료를 변제하도록 하고 있습니다. 그뿐만 아니라 Apple 업무 외 다른 업무에 종사하는 근로자는 물론 시설 내 모든 근로자에 대해 이러한 기준을 준수하도록 협력업체에게 강력히 요청합니다. 2013년에 지급한 미화 390만 달러를 포함하여, 2008년 이래 우리의 협력업체들은 총 미화 1,690만 달러에 달하는 금액을 계약 노동자에게 배상했습니다. 특정 국가의 공장에는 외국인 계약 근로자의 고용 비율이 높다는 점을 우리는 인식하고 있기 때문에, 그들에 대해 담보 노동 감사를 실시하고 관리 체계 및 관행을 개선하여 우리의 기준을 준수하도록 지원하고 있습니다. 그리고 후속 감사 결과, 담보 노동 문제가 재발한 경우는 드문 것으로 나타났습니다. 이를 통해 우리는 강력한 정책과 철저한 검토로 이러한 문제를 점차 해소해 나갈 수 있다고 확신하고 있습니다.

우리의 협력업체에서는 2008년 이래 발생한 과도한 고용 수수료에 대해 미화 약 1,700만 달러를 근로자에게 배상했습니다.

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중국 선전에 있는 공장의 근로자와 면담을 진행하는 감사관.

광물 공급원에 대한 책임 의식.

우리의 공급망 내 모두에게 안전하고 공정한 근무 환경을 보장하기 위해서는 광물의 윤리적 공급이 중요한 문제입니다. 우리는 협력업체가 사용하는 제련소를 검증하고 분쟁광물의 잠재적 유입 지점을 파악하기 위해 조사를 시행한 첫 번째 기업입니다. 우리는 제련소와 정제 회사가 '비분쟁 제련소 프로그램(CFSP)'이나 이와 동등한 외부 감사 프로그램을 준수하도록 합니다. 그리고 콩고민주공화국과 인근 국가의 광물을 일체 사용하지 않기보다는, 해당 지역의 공급 경로를 확인하고 그곳의 경제를 개발할 수 있도록 지원합니다.

2014년 1월, 우리는 공급망 내에서 운영 중인 검증된 탄탈룸 제련소 모두가 비분쟁광물을 사용하고 있음을 외부 감사관에게 확인받았습니다. 우리는 지속적으로 모든 협력업체에 이러한 확인 절차를 거친 탄탈룸 공급원만을 이용하도록 요구할 것입니다. 공급망은 변동이 심하다는 사실도 알기 때문에 협력업체에서 이용하는 제련소에 대한 지속적인 모니터링도 수행할 예정입니다.

전자업계에서는 비교적 적은 비율의 주석, 텅스텐, 금을 사용합니다. 우리가 광물 공급원 현지에서 벌어지는 인권 탄압에 대응할 수 있는 유일한 방법은 비분쟁 광물을 사용하는 제련소를 충분히 확보하여 미심쩍은 공급원에서 얻게 되는 광물 수요에 영향을 주는 일이라 생각합니다. 우리는 콩고민주공화국에서 공급받고 있지 않는 몇몇 검증된 제련소에 의존하기보다는 해당 지역 내 검증된 제련소 기반을 더 확충하는 데 주력하고 있습니다. 전 세계의 여러 제련소를 방문하고, 이들과 직접적으로 일을 진행하여 비분쟁 제련소 프로그램에 참여하도록 독려합니다. 책임 의식을 고취시키고 이해 관계자들이 이러한 경과를 확인할 수 있도록 우리는 공급망 내 제련소 및 정제 회사의 이름과 국가, 비분쟁 제련소 프로그램 참여 상태 기록을 분기별로 게재합니다. PDF 다운로드하기

이뿐만 아니라 NGO, 무역 그룹, 정부 기관 및 기타 관계자들과의 끊임없는 협력을 통해 지속적으로 압박을 가하고 실질적인 변화를 이끌어낼 수 있도록 노력하고 있습니다. 우리가 후원하는 지역 내 프로그램은 비분쟁지역 주석 이니셔티브(Conflict-Free Tin Initiative, CFTI), 사회/경제적 지속 가능성을 위한 KEMET 파트너십(KEMET’s Partnership for Social and Economic Sustainability), 희망을 위한 솔루션(Solutions for Hope), 공공-민간연합(Public-Private Alliance, PPA)입니다.

공급원에 대한 우리의 윤리적 책임은 아프리카에만 국한되는 것이 아닙니다. Apple 제품에 사용되는 주석을 비롯하여 세계에서 사용되는 주석의 상당량은 인도네시아의 방카섬과 벨리퉁섬에서 생산됩니다. 이 주석 중 일부로 인해 환경 오염이 발생하고, 광부들이 위험한 상황에 처한다는 것을 알게 된 Apple은 인도네시아를 방문하여 정부 공무원, NGO, 제련소 관계자 등 이해 관계자를 만나 조사에 착수했습니다. 이후 우리는 '전자산업시민연대' 및 'IDH 지속 가능한 무역 이니셔티브'와 함께 '인도네시아 주석 실무위원회'의 활동을 개선하기 위해 노력해 오고 있습니다. 이 그룹의 목표는 활발한 채광 무역을 통해 경제적 혜택을 지원하는 동시에 방카섬과 벨리퉁섬의 주석 채광에 대한 환경적, 사회적 문제의 해결 방법을 찾는 것입니다. 우리는 지속적으로 인도네시아 주석 실무위원회 및 지역 파트너들과 협력하여 이러한 문제점을 해결해 나갈 예정입니다.